序 言

　　為推動(dòng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“雙方”）基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，進(jìn)一步提高雙方經(jīng)貿(mào)交流與合作的水平，雙方?jīng)Q定，就內(nèi)地在廣東省與香港特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“香港”）基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化簽署本協(xié)議。

第一章 與《安排》的關(guān)系

第一條 與《安排》的關(guān)系

　　一、為逐步減少直至取消雙方之間實(shí)質(zhì)上所有歧視性措施，雙方?jīng)Q定在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（含其補(bǔ)充協(xié)議，以下簡(jiǎn)稱《安排》）已實(shí)施開放措施基礎(chǔ)上簽署本協(xié)議。

　　二、本協(xié)議條款與《安排》條款產(chǎn)生抵觸時(shí)，以本協(xié)議條款為準(zhǔn)。

第二章 范圍及定義

第二條 范圍及定義

　　一、本協(xié)議附件1和附件2的所有措施僅適用于內(nèi)地廣東省和香港之間的服務(wù)貿(mào)易。

　　二、本協(xié)議所稱服務(wù)貿(mào)易，是指：

　　（一）自一方境內(nèi)向另一方境內(nèi)提供服務(wù)；

　　（二）在一方境內(nèi)對(duì)另一方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；

　　（三）一方的服務(wù)提供者通過(guò)在另一方境內(nèi)的商業(yè)存在提供服務(wù)；

　　（四）一方的服務(wù)提供者通過(guò)在另一方境內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)。

　　上述（一）、（二）、（四）統(tǒng)稱為跨境服務(wù)。

　　三、就本協(xié)議而言：

　　（一）“措施”指一方的任何措施，無(wú)論是以法律、法規(guī)、規(guī)則、程序、決定、行政行為的形式還是以任何其他形式。

　　在履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)和承諾時(shí)，每一方應(yīng)采取其所能采取的合理措施，以保證其境內(nèi)的政府和主管機(jī)關(guān)以及非政府機(jī)構(gòu)遵守這些義務(wù)和承諾。

　　（二）“服務(wù)”包括任何部門的任何服務(wù)，但在行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)除外。

　　（三）“行使政府職權(quán)時(shí)提供的服務(wù)”指既不依據(jù)商業(yè)基礎(chǔ)提供，也不與一個(gè)或多個(gè)服務(wù)提供者競(jìng)爭(zhēng)的任何服務(wù)。

　　（四）“商業(yè)存在”指任何類型的商業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，包括為提供服務(wù)而在一方境內(nèi)：

　　1、設(shè)立、收購(gòu)或經(jīng)營(yíng)一法人，或

　　2、設(shè)立或經(jīng)營(yíng)一分支機(jī)構(gòu)或代表處。

　　（五）“政府采購(gòu)”指政府出于政府目的，以購(gòu)買、租賃和無(wú)論是否享有購(gòu)買選擇權(quán)的租購(gòu)，以及建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓合同、公共工程特許合同等各種合同形式，取得商品或服務(wù)的使用權(quán)或獲得商品或服務(wù)，或兩者兼得的行為。其目的并非是商業(yè)銷售或轉(zhuǎn)售，或?yàn)樯虡I(yè)銷售或轉(zhuǎn)售而在生產(chǎn)中使用、提供商品或服務(wù)。

　　四、本協(xié)議中的“服務(wù)提供者”，應(yīng)符合《安排》附件5《關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

第三章 一般義務(wù)及規(guī)定

第三條 國(guó)民待遇

　　一、一方在影響服務(wù)提供的所有措施方面給予另一方的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不得低于其給予本方同類服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。

　　二、一方可通過(guò)對(duì)另一方的服務(wù)或服務(wù)提供者給予與其本方同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇形式上相同或不同的待遇，滿足第一款的要求。

　　三、如形式上相同或不同的待遇改變競(jìng)爭(zhēng)條件，與另一方的同類服務(wù)或服務(wù)提供者相比，有利于該方的服務(wù)或服務(wù)提供者，則此類待遇應(yīng)被視為較為不利的待遇。

　　第四條 最惠待遇

　　一、關(guān)于本協(xié)議涵蓋的任何措施，一方對(duì)于另一方的服務(wù)和服務(wù)提供者，應(yīng)立即和無(wú)條件地給予不低于其給予其他方同類服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇。

　　二、本協(xié)議的規(guī)定不得解釋為阻止一方對(duì)相鄰國(guó)家或地區(qū)授予或給予優(yōu)惠，以便利僅限于毗連邊境地區(qū)的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和消費(fèi)的服務(wù)的交換。

　　第五條 金融審慎原則

　　一、盡管本協(xié)議有其他規(guī)定，一方不應(yīng)被阻止出于審慎原因而采取或維持與金融服務(wù)有關(guān)的措施。這些審慎原因包括保護(hù)投資者、存款人、投保人或金融服務(wù)提供者對(duì)其負(fù)有信托義務(wù)的人或確保金融系統(tǒng)的完整與穩(wěn)定。

　　二、本協(xié)議的任何規(guī)定不適用于為執(zhí)行貨幣或相關(guān)信貸政策或匯率政策而采取的普遍適用的非歧視性措施。

　　三、“金融服務(wù)”應(yīng)當(dāng)與世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的《關(guān)于金融服務(wù)的附件》第五款第（a）項(xiàng)中的金融服務(wù)具有相同的含義，并且該條款中“金融服務(wù)提供者”也包括《關(guān)于金融服務(wù)的附件》第五款第（c）項(xiàng)所定義的公共實(shí)體。

　　四、為避免歧義，本協(xié)議不應(yīng)被解釋為阻止一方在金融機(jī)構(gòu)中適用或者執(zhí)行為保證遵守與本協(xié)議不沖突的法律或法規(guī)而采取的與另一方的服務(wù)提供者或者涵蓋服務(wù)有關(guān)的必要措施，包括與防范虛假和欺詐做法或者應(yīng)對(duì)金融服務(wù)合同違約影響有關(guān)的措施，但這些措施的實(shí)施方式不得在情形類似的國(guó)家（或地區(qū)）間構(gòu)成任意的或者不合理的歧視，或者構(gòu)成對(duì)金融機(jī)構(gòu)的投資的變相限制。

　　五、對(duì)于現(xiàn)行法規(guī)未明確涉及的領(lǐng)域，一方保留采取限制性措施的權(quán)利。

第六條 保障措施

　　一、根據(jù)《安排》附件4《關(guān)于開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的具體承諾》的有關(guān)規(guī)定，一方保留新設(shè)或維持與服務(wù)有關(guān)的限制性措施的權(quán)利。

　　二、根據(jù)第一款采取的措施，應(yīng)盡可能充分及時(shí)地通知另一方，并磋商解決。

第七條 例外

　　一、本協(xié)議及其附件所載規(guī)定并不妨礙一方維持或采取與世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第14條及14條之二相一致的例外措施。

　　二、一方針對(duì)另一方服務(wù)或服務(wù)提供者的外來(lái)特性采取的水平管理措施不應(yīng)視為較為不利的待遇。

第四章 商業(yè)存在

第八條 保留的限制性措施

　　一、第三條“國(guó)民待遇”和第四條“最惠待遇”不適用于：

　　（一）一方保留的限制性措施，列明在附件1表1和附件2中。

　　（二）一般情況下，第（一）項(xiàng)所指保留的限制性措施可作修訂，但經(jīng)修訂后的保留措施與修訂前相比，不可更不符合第三條“國(guó)民待遇”和第四條“最惠待遇”作出的義務(wù)。

　　二、第三條“國(guó)民待遇”和第四條“最惠待遇”不適用于：

　　（一）政府采購(gòu)；或

　　（二）一方給予的補(bǔ)貼或贈(zèng)款，包括政府支持的貸款、擔(dān)保和保險(xiǎn)。

　　但一方法律法規(guī)就第（一）、（二）項(xiàng)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五章 跨境服務(wù)

第九條 跨境服務(wù)

　　雙方同意就逐步減少歧視性措施保持磋商，具體新增開放措施列明在附件1表2和附件2中，其他不做承諾。

第六章 電信專章

第十條 電信服務(wù)

　　雙方同意就逐步減少歧視性措施保持磋商，具體新增開

　　放措施列明在附件1表3和附件2中，其他不做承諾。

第七章 文化專章

第十一條 文化服務(wù)

　　雙方同意就逐步減少歧視性措施保持磋商，具體新增開放措施列明在附件1表4和附件2中，其他不做承諾。

第八章 特殊手續(xù)和信息要求

第十二條 特殊手續(xù)和信息要求

　　一、如果特殊手續(xù)要求不實(shí)質(zhì)性損害一方根據(jù)本協(xié)議承擔(dān)的對(duì)另一方服務(wù)提供者的義務(wù)，則第三條“國(guó)民待遇”不應(yīng)被解釋為阻止一方采取或維持與服務(wù)相關(guān)的特殊手續(xù)的措施。

　　二、盡管有第三條“國(guó)民待遇”和第四條“最惠待遇”，一方可僅為了信息或統(tǒng)計(jì)的目的，要求另一方的服務(wù)提供者提供與服務(wù)或服務(wù)提供者有關(guān)的信息。該一方應(yīng)保護(hù)商業(yè)機(jī)密信息防止因泄露而有損服務(wù)提供者的競(jìng)爭(zhēng)地位。本款不應(yīng)被解釋為阻礙一方獲得或披露與公正和誠(chéng)信適用法律有關(guān)的信息。

第九章 投資便利化

第十三條 投資便利化

　　為提高投資便利化水平，內(nèi)地同意對(duì)香港服務(wù)提供者在廣東省投資本協(xié)議對(duì)香港開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，除《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的鼓勵(lì)類項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目需核準(zhǔn)外，其余投資項(xiàng)目與內(nèi)地投資項(xiàng)目按同等權(quán)限和程序辦理；公司設(shè)立及變更的合同、章程審批改為備案管理，備案后按內(nèi)地有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。以下兩種情形除外：

　　（一）第四章第八條涉及保留的限制性措施及電信、文化領(lǐng)域公司、金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立及變更按現(xiàn)行外商投資法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定辦理；或

　　（二）公司以外其他形式的商業(yè)存在的設(shè)立及變更按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。

第十章 其他條款

第十四條 附件

　　本協(xié)議的附件構(gòu)成本協(xié)議的組成部分。

　　第十五條 生效和實(shí)施

　　本協(xié)議自雙方代表正式簽署之日起生效，自2015年3月1日起實(shí)施。

　　本協(xié)議以中文書就，一式兩份。

　　本協(xié)議于二○一四年十二月十八日在香港簽署。

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　　中華人民共和國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)　中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)

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