2月28日，廣東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《廣東省進(jìn)一步推動競爭政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實(shí)施方案》（下稱“實(shí)施方案”），主要內(nèi)容包括組建廣東省粵港澳大灣區(qū)競爭政策委員會、全面落實(shí)公平競爭審查制度、加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法等。其中提出重點(diǎn)研究互聯(lián)網(wǎng)市場反壟斷特點(diǎn)，強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷規(guī)制與合規(guī)輔導(dǎo)，防范企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本優(yōu)勢造成競爭失序，防止資本無序擴(kuò)張，促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。

　　據(jù)悉，制定該實(shí)施方案，目的是進(jìn)一步推動競爭政策在粵港澳大灣區(qū)先行實(shí)施，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭工作，防止資本無序擴(kuò)張，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，提升粵港澳大灣區(qū)市場一體化水平，建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　建立粵港澳三地競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法會商機(jī)制

　　實(shí)施方案提出，在省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下，組建由省有關(guān)單位和珠三角9市政府組成的廣東省粵港澳大灣區(qū)競爭政策委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)競爭政策在粵港澳大灣區(qū)廣東省區(qū)域的實(shí)施，研究擬訂有關(guān)政策和指南，組織調(diào)查、評估區(qū)域性市場競爭狀況，發(fā)布評估報(bào)告和協(xié)調(diào)反壟斷執(zhí)法等重要事項(xiàng)。

　　競爭政策委員會日常工作由省市場監(jiān)管局承擔(dān)。邀請香港、澳門競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)參與委員會的相關(guān)事務(wù)。建立粵港澳三地競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法會商機(jī)制，定期舉行三方會議，通報(bào)競爭執(zhí)法重要動態(tài)、開展理論研討，在各自法律制度安排下，自愿開展執(zhí)法協(xié)助和人員往來交流合作等。

　　此外，實(shí)施方案提出加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法。以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)查處民生和公用事業(yè)領(lǐng)域市場主體的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為，打破行業(yè)壟斷，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益。聚焦醫(yī)藥、建筑、招投標(biāo)和政府采購、公章刻制等領(lǐng)域，加大力度規(guī)制行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，建立違反公平競爭問題線索舉報(bào)綠色通道。

　　防范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借優(yōu)勢造成競爭失序

　　重點(diǎn)研究互聯(lián)網(wǎng)市場反壟斷特點(diǎn)，強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷規(guī)制與合規(guī)輔導(dǎo)，防范企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本優(yōu)勢造成競爭失序，防止資本無序擴(kuò)張，促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷工作，注重協(xié)調(diào)保護(hù)創(chuàng)新與濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭之間的關(guān)系，保護(hù)創(chuàng)新成果，激發(fā)創(chuàng)新動力，提高發(fā)展質(zhì)量。

　　在營造公平便利的準(zhǔn)入環(huán)境方面，對港澳投資者全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，實(shí)現(xiàn)市場領(lǐng)域“非禁即入”。深入推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“壓縮企業(yè)開辦時(shí)間”等改革，提升企業(yè)開辦便利化水平，降低企業(yè)制度性交易成本。推廣“粵港銀政通”服務(wù)，并擴(kuò)大至澳門經(jīng)營者，實(shí)現(xiàn)港澳投資者商事登記就地受理以及遠(yuǎn)程辦理。推動簡化版商事登記公證文書試點(diǎn)改革在大灣區(qū)復(fù)制推廣。