十三屆全國人大四次會議議程昨日公布，將審議《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定（草案）》的議案。這是繼制定香港國安法后，中央為推動“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠、確保香港長治久安而出臺的又一重大舉措，受到香港各界的高度關注和擁護支持。事實上，當前香港選舉制度存在的漏洞和風險已危及國家安全和香港繁榮穩(wěn)定，情況已到了非處理不可的地步；而完善制度是落實“愛國者治港”的必然要求，只有確保香港的管治權牢牢掌??握在愛國者手中，港人的根本福祉及切身利益才能得到根本保障。

　　習主席曾強調，香港由亂及治的重大轉折，再次昭示了一個深刻道理，那就是要確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠，必須始終堅持“愛國者治港”。這是事關國家主權、安全、發(fā)展利益，事關香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則。事實上，在任何一個國家，無論是中央還是地方的管治權，都必須始終掌握在愛國者手中，這是一條“國際標準”，也是一條顛撲不破的公理。

　　但客觀現(xiàn)實卻是，香港回歸至今二十四年來，“愛國者治港”這一根本原則并沒有得到準確的落實，因選舉制度漏洞而出現(xiàn)的亂象，更是層出不窮。這主要體現(xiàn)在三方面。

　　一是“港獨”等極端勢力借漏洞成功進入建制。2016年的立法會選舉，2019年的區(qū)議會選舉，大量“港獨”和本土激進勢力利用現(xiàn)行選舉漏洞當選為立法會議員或區(qū)議會議員，并實施種種亂港行動，已嚴重沖擊特區(qū)憲制秩序，嚴重干擾特區(qū)政府的依法施政，嚴重損害香港的民生福祉，嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線，危及國家主權安全和香港的繁榮穩(wěn)定。

　　二是反中亂港勢力意圖并實施顛覆政權行動。以黎智英、戴耀廷、黃之鋒等為首的反中亂港勢力，在“修例風波”中竊取區(qū)議??會主導權后野心膨脹，設定了奪權路線圖，策動并實施了所謂的“風云計劃”、“雷動計劃”、“民間投票”以及非法“35+初選”等行動，企圖奪取立法會和行政長官選委會主導權，進而推翻特區(qū)政府。香港特區(qū)政權安全受到前所未有的嚴重威脅。

　　三是外部勢力插手香港事務變本加厲。在中美戰(zhàn)略博弈的大背景下，美西方外部勢力加大干預香港事務力度，通過大量扶持政治代理人上位的方式，策動港版“顏色革命”。一些反中亂港分子甘當外國勢力馬前卒，甚至公然乞求外國勢力插手香港事務，企圖利用香港對內地進行滲透破壞和顛覆。2012年的“反國教”、2014年的非法“占中”、2016年的“旺角暴亂”、2019年的修例風波等等，就是明顯的例子。

　　上述事實說明，現(xiàn)行選舉制度存在的較大漏洞，是導致一系列亂象的其中一個主要原因。可以這么說，只要這個漏洞一日未堵住，香港就一日不得安寧；只要制度一日未能完善，“愛國者治港”就會成為一句空話。正如全國政協(xié)副主席、港澳辦主任夏寶龍所指出的，“落實‘愛國者治港’原則需要多措并舉、綜合施策，而其中最關鍵、最急迫的是要完善相關制度，特別是要抓緊完善有關選舉制度，確保香港管治權牢牢掌??握在愛國愛港者手中。”

　　由全國人大出手為香港完善選舉制度，具有堅實的憲制及法律基礎，這也是中央對港全面管治權的體現(xiàn)。實際上，回歸二十四年來，香港歷次重大選舉制度的修改，都是在中央主導下實現(xiàn)的。中央根據“一國兩制”實踐的現(xiàn)實需要，從憲制層面修改完善選舉制度是其權力和責任所在，具有不容挑戰(zhàn)的權威性。昨日大會發(fā)言人張業(yè)遂在回應記者提問時亦指出，全國人大作為最高國家權力機關行使憲法和基本法賦予的職權，從憲制層面對香港特區(qū)選舉制度作出決定，既是全國人民代表大會的權力，也是全國人民代表大會的責任。

　　修改完善香港選舉制度，既是要維護國家主權安全，也是為了保障香港的制度安全，一言以蔽之：一切都是為了香港好。中央堅持“一國兩制”方針不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不走樣、不變形的決心堅定不移。完善選舉制度，是在憲法和基本法的制度框架內嚴格依法進行，充分體現(xiàn)中央對香港的全面管治權與尊重特區(qū)政府高度自治權的有機結合。一如過去每一次重大政策的出臺，中央必定會充分聽取香港社會各界意見。過去一段時間的座談會，足以說明中央的誠意。

　　中央去年為港制定國安法后，香港迎來了由亂及治的重大轉機，港人對此感受至深；此次中央再出手為港完善選舉制度，根除制度安全隱患，香港必將迎來更好的發(fā)展環(huán)境和未來。事實說明，落實“愛國者治港”更全面更徹底，“一國兩制”實踐也就更穩(wěn)健，香港的繁榮穩(wěn)定與長治久安也就更能得到保障。香港社會高度期待并堅定擁護中央的決定，堅信香港的民主制度一定能得到更健康、更順利的發(fā)展！