十三屆全國人大四次會議審議《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》。全國港澳研究會副會長、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院常務(wù)副院長何俊志3月7日表示，充分落實“愛國者治港”原則，必須堵塞香港現(xiàn)有選舉制度體系中的漏洞，通過修法完善相關(guān)制度。

　　何俊志接受中新社記者采訪時指出，香港現(xiàn)行行政長官和立法會產(chǎn)生辦法存在明顯的漏洞和缺陷，為反中亂港勢力奪取香港管治權(quán)提供了可乘之機。其具體表現(xiàn)為：立法會地方選區(qū)所采用的比例代表制在實踐中導(dǎo)致選舉結(jié)果碎片化，為極端力量進入提供了機會；區(qū)議會在立法會和行政長官選舉委員會中所占席位過多，導(dǎo)致區(qū)議會過分政治化，背離了區(qū)議會作為非政權(quán)組織的初衷。立法會和行政長官選舉委員會中體現(xiàn)“一國”與“兩制”有機結(jié)合的成分嚴重不足。

　　他指出，近幾年來，特別是2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”以來，反中亂港勢力和本土激進分離勢力公然鼓吹“港獨”等主張，通過香港特區(qū)選舉平臺、立法會和區(qū)議會議事平臺或者利用有關(guān)公職人員身份，肆無忌憚進行反中亂港活動，極力癱瘓立法會運作，阻撓特區(qū)政府依法施政等行為，嚴重損害香港特區(qū)的憲制秩序和法治秩序，嚴重挑戰(zhàn)憲法、香港基本法和香港國安法權(quán)威，嚴重危害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，嚴重破壞香港社會大局穩(wěn)定，中央必須予以堅決反對并采取有力措施防范和化解風(fēng)險。

　　何俊志強調(diào)，“愛國者治港”是“一國兩制”的應(yīng)有之義。為了充分落實“愛國者治港”原則，就必須堵塞香港現(xiàn)有選舉制度體系中的漏洞，將“愛國者治港”原則所要求的制度要素放入選舉制度體系之中，并且將香港國安法與選舉有關(guān)的內(nèi)容與現(xiàn)有選舉制度體系進行有效銜接。

　　何俊志表示，從全國人大常委會副委員長王晨所作說明中可以看出，完善香港選舉制度的核心制度要素是選舉委員會的建立，并通過選舉委員會的規(guī)模擴大、界別優(yōu)化和職能擴大來體現(xiàn)出更加廣泛的代表性、充分的均衡參與和全流程的審查模式。

　　“香港特別行政區(qū)選舉制度的設(shè)計權(quán)屬于中央事權(quán)。”何俊志說，此次對選舉制度的完善主要是修改香港特區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法和立法會的產(chǎn)生辦法；同時，中央考慮到保持香港相關(guān)制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性，可以只修改香港基本法附件一和附件二，不涉及修改基本法正文。采用“決定+修法”模式，即全國人大以“決定”的形式明確原則和核心要素內(nèi)容，并作出授權(quán)，再由全國人大常委會作出具體明確的規(guī)定。

　　何俊志表示，此次完善香港選舉制度的舉措，體現(xiàn)了中央完善“一國兩制”制度體系，維護香港社會穩(wěn)定和國家安全，保持香港長期繁榮穩(wěn)定的堅定決心。