在香港由亂及治的關(guān)鍵時刻，3月11日閉幕的十三屆全國人大四次會議高票通過《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，授權(quán)全國人大常委會修改特首選舉產(chǎn)生辦法及立法會議員選舉產(chǎn)生辦法及程序，為“愛國者治港”奠定堅實的法律基礎(chǔ)。

　　決定通過后，從大會現(xiàn)場發(fā)出經(jīng)久不息的掌聲，到香港社會各界、各階層市民的熱烈支持表態(tài)，充分說明人大決定深得民心。一套更進步、更有代表性、更符合實際情況的選舉制度即將誕生，香港將告別周期性沖突對立，祛除議會極端化亂象，社會撕裂創(chuàng)傷得以彌合、經(jīng)濟民生得到改善、國際地位獲得鞏固，香港將迎來全新的發(fā)展未來。

　　“一國兩制”之下，憲法與基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ)，中央有權(quán)創(chuàng)制香港特區(qū)及其相關(guān)制度。全國人大根據(jù)“一國兩制”發(fā)展的實際需要，主動從憲制層面完善香港選舉制度，是其權(quán)力和責任所在，具有不可挑戰(zhàn)的權(quán)威性。

　　香港現(xiàn)有選舉制度需要完善，是因為存在明顯的漏洞和缺陷。這些年來，反中亂港勢力通過選舉進入管治架構(gòu)，搞風搞雨，社會無日安寧。每逢五年及四年一度的特首選舉和立法會選舉，反中亂港勢力都會挑動大規(guī)模政治爭拗，抹黑中央，攻擊特區(qū)政府，制造社會對立，令香港陷入無休無止的動蕩之中。政治爭拗周期性發(fā)作，惡化為政治癌癥，立法會堪稱癌細胞擴散的平臺。從當年普選方案被否決來看，反中亂港勢力并非服膺民主，而是將其民粹化；不是爭取政制進步，而是制造社會對立。特別是修例風波爆發(fā)后，他們在外力支持下圖窮匕見，妄圖通過選舉實現(xiàn)奪權(quán)“三部曲”，把香港變成顛覆國家政權(quán)的橋頭堡。

　　香港這些年陷入政治泥沼難以自拔，攬炒派撕裂社會，荼毒學子，導致特區(qū)政府施政舉步維艱，社會深層次矛盾積重難返，引發(fā)民怨。再不正視，香港繁榮穩(wěn)定勢必毀于一旦，“一國兩制”將無以為繼。歷經(jīng)風雨，人心思治，中央決策在香港已具有廣泛的民意基礎(chǔ)。

　　所以說，全國人大決策既是行使憲制權(quán)力，更是對香港主流民意的尊重。《決定》分九大項，主要包括特首選舉委員會由現(xiàn)時1200人增至1500人，立法會議員由70席增至90席，雙雙增加的比例都超過2成，更具民意代表性，更體現(xiàn)均衡參與，兼顧了社會各界別、各階層、各方面的利益。事實勝于雄辯，中央推動香港民主之決心與誠意不變，香港民主在進步，而不是退步。反中亂港勢力及西方反華勢力攻擊人大出手造成所謂“民主倒退”或“對民主的攻擊”云云，根本是毫無根據(jù)的抹黑，居心惡毒。

　　人大決定的其中一個關(guān)鍵，是設立一個具有廣泛代表性、符合香港實際情況、體現(xiàn)香港社會整體利益的選舉委員會。選舉委員會有兩大職能，一是提名行政長官候選人和選出行政長官，由中央任命；二是提名立法會議員候選人，選舉產(chǎn)生部分議員。也就是說，重構(gòu)選舉委員會并賦予新的職能，是完善香港選舉制度的核心。選委會將由4大界別增至5大界別；立法會議員來自地區(qū)直選、功能組別及選舉委員會，大大彌補現(xiàn)有兩種選舉渠道之不足，有助保障最廣大市民的根本利益，維護香港社會的整體利益。

　　設立候選人資格審查委員會，是人大決定的另一個亮點。審查委員會負責審核及確認選舉委員會候選人、行政長官候選人和立法會候選人的資格，這一審查機制，是將落實“愛國者治港”的保險前移，防止不合資格的候選人渾水摸魚，透過選舉進入特區(qū)管治機構(gòu)。值得一提的是，對參選人資格進行審查是世界通例，放之四海而皆準，完善香港選舉制度接軌了國際標準。

　　一言以蔽之，人大決定是在憲法、基本法、香港國安法的基礎(chǔ)上，將“愛國者治港”法律化、制度化，這是對“一國兩制”實踐的豐富與發(fā)展，也是與時俱進的必須必然之舉。接下來，人大常委會將根據(jù)人大決定修改基本法附件一及附件二，再經(jīng)過特區(qū)政府本地立法，終將形成一套符合香港實際需要、有香港特色的新的民主選舉制度，有利于抵御各種潛在的政治風險，有利于解決香港政制發(fā)展的周期性沖突與對立，有利于立法會去政治化及去極端化，有利特區(qū)政府在施政時減少政治阻力，抓住國家發(fā)展的契機，集中精力改善民生。

　　穩(wěn)定的社會環(huán)境、政治環(huán)境和更加良好的營商環(huán)境，將大大增加香港對國際資本的吸引力，對鞏固香港國際金融中心，以及在香港打造國際創(chuàng)科中心、國際航空樞紐及中外文化藝術(shù)交流中心，將大有裨益。

　　無論是制定香港國安法，還是完善香港選舉制度，中央的出發(fā)點及落腳點都是為了全面準確貫徹“一國兩制”方針，為了維護國家和香港的根本利益。連續(xù)兩年在全國兩會上，人大兩次出手為香港撥亂反正，用心良苦，現(xiàn)已為“一國兩制”行穩(wěn)致遠鋪出了一條康莊大道。