各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步擴(kuò)大深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，促進(jìn)港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員便捷有序來(lái)前海提供服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局會(huì)同深圳市文化廣電旅游體育局制定了《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)備案暫行規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

深圳市前海管理局 深圳市文化廣電旅游體育局

2021年12月29日

深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)備案暫行規(guī)定

第一章 總則

　　第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海合作區(qū)）對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)香港、澳門(mén)）服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，促進(jìn)港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員便捷有序來(lái)前海提供服務(wù)，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

　　第二條 本暫行規(guī)定的適用對(duì)象是持有香港有效導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的香港永久性居民中的中國(guó)公民，持有澳門(mén)有效導(dǎo)游工作證的澳門(mén)永久性居民中的中國(guó)公民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港澳從業(yè)人員）。

　　第三條 本暫行規(guī)定適用于港澳從業(yè)人員在前海合作區(qū)的備案、執(zhí)業(yè)及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第四條 港澳從業(yè)人員符合規(guī)定條件、經(jīng)培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)備案，可以在前海合作區(qū)范圍內(nèi)為游客提供向?qū)А⒅v解以及相關(guān)旅游服務(wù)。

第二章 備案資格及相關(guān)程序

　　第五條 港澳從業(yè)人員在前海合作區(qū)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）擁護(hù)“一國(guó)兩制”，遵守基本法及維護(hù)國(guó)家安全的法律；

　　（二）港澳永久性居民中的中國(guó)公民；

　　（三）具有香港導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)資格，澳門(mén)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格；

　　（四）經(jīng)崗前培訓(xùn)合格；

　　（五）已與在前海合作區(qū)注冊(cè)的旅行社訂立勞動(dòng)合同；

　　（六）未患有甲類(lèi)、乙類(lèi)及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病；

　　（七）未受過(guò)刑事處罰（過(guò)失犯罪的除外）。

　　第六條 港澳從業(yè)人員申請(qǐng)?jiān)谇昂：献鲄^(qū)執(zhí)業(yè)備案的程序包括報(bào)名、崗前培訓(xùn)及備案。

　　執(zhí)業(yè)備案有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)及屆滿后六個(gè)月內(nèi)，港澳從業(yè)人員可以申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案續(xù)期，可續(xù)期次數(shù)不限。續(xù)期條件、材料、程序參照首次執(zhí)業(yè)備案程序，但無(wú)須再次參加崗前培訓(xùn)。

第三章 崗前培訓(xùn)

　　第七條 前海管理局根據(jù)工作安排在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布崗前培訓(xùn)報(bào)名通知，并根據(jù)港澳從業(yè)人員報(bào)名數(shù)量組織崗前培訓(xùn)。前海管理局應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前1個(gè)月將培訓(xùn)形式（線下/線上）、課程安排、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)等信息通知港澳從業(yè)人員。

　　為確保培訓(xùn)質(zhì)量及符合新冠疫情防控要求，前海管理局可以動(dòng)態(tài)調(diào)整每期培訓(xùn)人數(shù)，港澳從業(yè)人員按“先報(bào)名先培訓(xùn)”原則輪候參訓(xùn)。

　　第八條 崗前培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政策與法規(guī)、導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)、前海合作區(qū)概況及主要旅游景區(qū)景點(diǎn)講解、導(dǎo)游應(yīng)變能力、港澳及內(nèi)地導(dǎo)游服務(wù)對(duì)比與交流等。崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí)（安排在3個(gè)工作日進(jìn)行），其中理論培訓(xùn)不少于16小時(shí)，前海合作區(qū)專(zhuān)項(xiàng)講解培訓(xùn)不少于8小時(shí)。

　　第九條 崗前培訓(xùn)考核包含筆試及面試。考核的重點(diǎn)是旅游政策法規(guī)、前海合作區(qū)概況及主要旅游景區(qū)講解以及導(dǎo)游應(yīng)變能力。

　　前海管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將考核結(jié)果通知港澳從業(yè)人員。考核合格的，成績(jī)有效期為一年，超期未申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案或者考核不合格的，可以重新輪候參訓(xùn)。

第四章 執(zhí)業(yè)備案

　　第十條 崗前培訓(xùn)合格的港澳從業(yè)人員可以申請(qǐng)執(zhí)業(yè)備案。前海管理局應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)業(yè)備案審查（不含證件制作及送達(dá)時(shí)間），并制發(fā)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)港澳導(dǎo)游執(zhí)業(yè)證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)業(yè)證件）。

　　第十一條 執(zhí)業(yè)證件系港澳從業(yè)人員經(jīng)備案在前海合作區(qū)從事向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的證明文件。

　　執(zhí)業(yè)證件有效期與港澳從業(yè)人員的港澳導(dǎo)游證或領(lǐng)隊(duì)證有效期保持一致（即最長(zhǎng)為三年），有效期屆滿后港澳從業(yè)人員不得在前海合作區(qū)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。執(zhí)業(yè)證件有效期內(nèi)，港澳從業(yè)人員的港澳導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證被暫停或者撤銷(xiāo)的，其執(zhí)業(yè)備案同時(shí)暫停或者撤銷(xiāo)，執(zhí)業(yè)證件暫停或者失效。

第五章 申請(qǐng)材料

　　第十二條 港澳從業(yè)人員申請(qǐng)?jiān)谇昂：献鲄^(qū)執(zhí)業(yè)備案的，應(yīng)當(dāng)在崗前培訓(xùn)報(bào)名時(shí)提交以下材料：

　　（一）港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員在前海合作區(qū)執(zhí)業(yè)備案申請(qǐng)表、擁護(hù)基本法聲明、未受過(guò)刑事處罰聲明原件；

　　（二）港澳居民居住證或者港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）復(fù)印件；

　　（三）有效港澳導(dǎo)游證或領(lǐng)隊(duì)證復(fù)印件；

　　（四）與在前海合作區(qū)注冊(cè)的旅行社訂立的《勞動(dòng)合同》復(fù)印件；

　　（五）身體健康證明原件（由港澳政府批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明或者由內(nèi)地二級(jí)甲等及以上醫(yī)院出具的健康證明，需于申請(qǐng)?zhí)峤蝗涨?個(gè)月內(nèi)以中文開(kāi)具，明確載明或者所載內(nèi)容足以證明“未患有甲類(lèi)、乙類(lèi)及其他可能危害旅游者人身健康安全的傳染性疾病”條件）；

　　（六）本人近期同一底片兩寸免冠正面藍(lán)底彩照原件。

　　前款第四項(xiàng)材料在報(bào)名時(shí)未具備的，港澳從業(yè)人員可以先參加崗前培訓(xùn)，在執(zhí)業(yè)備案前補(bǔ)交相應(yīng)材料。

　　第十三條 申請(qǐng)材料按以下規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)：

　　（一）港澳從業(yè)人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)親自至前海管理局提交申請(qǐng)材料，并提交第十二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)材料原件進(jìn)行核驗(yàn)；

　　（二）港澳從業(yè)人員無(wú)法親自提交申請(qǐng)材料的，可以通過(guò)當(dāng)?shù)谽MS承辦商寄送至指定地址，其中第十二條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)材料需經(jīng)香港、澳門(mén)律師（中國(guó)委托公證人）公證，并加蓋中國(guó)法律服務(wù)（香港、澳門(mén)）有限公司香港、澳門(mén)公證文書(shū)轉(zhuǎn)遞專(zhuān)用章。

第六章 執(zhí)業(yè)監(jiān)管

　　第十四條 港澳從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受注冊(cè)地在前海合作區(qū)的旅行社的委派，方可在區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)，為游客提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)，不得私自從事導(dǎo)游活動(dòng)。

　　第十五條 港澳從業(yè)人員在前海合作區(qū)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)業(yè)證件，遵守內(nèi)地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，引導(dǎo)游客健康、文明旅游。

　　第十六條 前海管理局與市、區(qū)政府旅游主管部門(mén)建立執(zhí)業(yè)備案及監(jiān)管信息共享通報(bào)機(jī)制。

　　轄區(qū)政府旅游主管部門(mén)參照內(nèi)地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)港澳從業(yè)人員在前海合作區(qū)范圍內(nèi)的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)其違法行為依法予以處罰，并將處罰結(jié)果通報(bào)前海管理局。

　　第十七條 港澳從業(yè)人員未經(jīng)執(zhí)業(yè)備案，在前海合作區(qū)從事導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的，由轄區(qū)政府旅游主管部門(mén)依照內(nèi)地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的規(guī)定予以處罰。

　　第十八條 港澳從業(yè)人員在前海合作區(qū)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)違反內(nèi)地旅游業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)被處以吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的，由轄區(qū)政府旅游主管部門(mén)通報(bào)前海管理局。前海管理局接到通報(bào)立即撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)備案，并在前海管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示。

　　第十九條 前海管理局將港澳從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)情況在前海管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示。

　　港澳從業(yè)人員有違法行為或者對(duì)前海合作區(qū)旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)，符合公共信用信息納入標(biāo)準(zhǔn)的，依法將相關(guān)信用信息納入前海合作區(qū)相關(guān)信用信息系統(tǒng)及市公共信用信息系統(tǒng)。

　　第二十條 加強(qiáng)各方執(zhí)業(yè)監(jiān)管合作。前海管理局可以應(yīng)香港旅游事務(wù)署、澳門(mén)旅游局協(xié)查函提供港澳從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況及執(zhí)業(yè)信用信息，也可以應(yīng)香港旅游業(yè)議會(huì)、澳門(mén)相關(guān)行業(yè)協(xié)（議）會(huì)申請(qǐng)?zhí)峁?/p>

　　前海管理局定期復(fù)核港澳從業(yè)人員港澳導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證有效情況，發(fā)現(xiàn)有關(guān)證件被暫停或者撤銷(xiāo)的，及時(shí)暫停或者撤銷(xiāo)其前海合作區(qū)旅游從業(yè)人員執(zhí)業(yè)備案，在前海管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示并通報(bào)市、區(qū)政府旅游主管部門(mén)。

　　第二十一條 港澳從業(yè)人員培訓(xùn)、證件等費(fèi)用由前海管理局負(fù)責(zé)，不得向港澳從業(yè)人員收取。

　　第二十二條 前海管理局工作人員在港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)執(zhí)業(yè)備案工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌職務(wù)犯罪的，依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則

　　第二十三條 本暫行規(guī)定所稱(chēng)的“內(nèi)”“以上”，包括本數(shù)。

　　本暫行規(guī)定所稱(chēng)的“前海合作區(qū)”，范圍為中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》確定的區(qū)域。

　　第二十四條 本暫行規(guī)定由深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局會(huì)同深圳市文化廣電旅游體育局解釋。

　　第二十五條 本暫行規(guī)定自2022年1月25日起施行，有效期三年。