尊敬的陳永棋主席
尊敬的香港友好協(xié)進(jìn)會(huì)各位會(huì)員
各國駐港領(lǐng)事館的朋友們
女士們、先生們：
很高興再次應(yīng)邀參加香港友好協(xié)進(jìn)會(huì)新春團(tuán)拜午餐會(huì)并有機(jī)會(huì)發(fā)表演講。首先請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)各位表達(dá)牛年新春的誠摯問候和良好祝福!
去年這個(gè)時(shí)候,我應(yīng)陳主席邀請(qǐng)?jiān)谶@里向大家介紹中共十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)時(shí)，中國面臨的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)偏熱和物價(jià)上漲過快，通貨膨脹壓力加大。而今天，國際風(fēng)云突變，我們聽到最多的是金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退、出口下降、失業(yè)增加。這一年，我們經(jīng)歷了撼動(dòng)大半個(gè)中國、奪去數(shù)萬同胞生命的汶川特大地震，也見證了讓全世界炎黃子孫倍感光榮與自豪、被稱作歷史上無與倫比的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，目睹了中國運(yùn)動(dòng)員在地球之巔點(diǎn)燃奧運(yùn)圣火，中國航天員在太空展示鮮艷的五星紅旗。香港同胞與全國人民一起流淚，一起祈禱，一起歡呼，一起奮斗。還是在這一年,當(dāng)四川災(zāi)區(qū)余震甫息，北京奧運(yùn)圣火余溫尚存的時(shí)候，一場席卷全球的金融海嘯驟然而至，短短幾個(gè)月蒸發(fā)了全世界數(shù)十萬億計(jì)的財(cái)富，奪走了全世界數(shù)千萬計(jì)的工作崗位，世界經(jīng)濟(jì)直接從“夏天”進(jìn)入“嚴(yán)冬”，其來勢之猛、演變之快、波及之廣、影響之大，超出了人們的記憶和預(yù)料。此時(shí)，人們最關(guān)心的是，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的進(jìn)程會(huì)不會(huì)中斷？改革開放的方針能不能堅(jiān)持？科學(xué)發(fā)展的理念會(huì)不會(huì)動(dòng)搖？今天，我想和大家共同探討這些問題。
我首先要講的問題是，對(duì)這場危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響和挑戰(zhàn)要有足夠的估計(jì)。
這場金融危機(jī)的直接導(dǎo)火線源于美國的次貸問題，根本原因在于全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體系的兩個(gè)嚴(yán)重失衡，一個(gè)是低儲(chǔ)蓄與高消費(fèi)、高借貸的失衡，一個(gè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的失衡。這種失衡被某些缺乏監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使推波助瀾，以高杠桿操作積聚起巨大能量，在次貸危機(jī)引發(fā)下，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)烈的破壞力。據(jù)國際貨幣基金組織估計(jì)，全球金融機(jī)構(gòu)由于美國房貸壞賬造成的損失可能高達(dá)2萬億美元，而且這一數(shù)字還會(huì)上升。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志統(tǒng)計(jì)，2008年全球股市總市值蒸發(fā)了近一半，超過29萬億美元，相當(dāng)于2007年全球經(jīng)濟(jì)總量的一半。據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)估計(jì)，2008年全球外來直接投資額下降幅度超過五分之一，全球貿(mào)易額增幅由2007年的8.5%降至4%，第四季度更出現(xiàn)負(fù)增長，2008年全球經(jīng)濟(jì)增長率從2007年的5.2%下降到3.4%，預(yù)計(jì)今年可能降至0.5%，是二戰(zhàn)以來最低增速。國際勞工組織預(yù)測，如形勢繼續(xù)惡化，今年年底前全世界可能失去5100萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，使全球失業(yè)率升至7.1%。大家可能注意到，剛剛揭曉的第52屆世界新聞攝影比賽，獲得最高獎(jiǎng)的是美國《時(shí)代》雜志攝影師拍攝的這樣一幅黑白照片：一名美國警察正在一間凌亂不堪的空房子里搜查，房子的主人因交不起按揭而被趕走了。賽事評(píng)委會(huì)主席對(duì)此的詮釋是：當(dāng)前的戰(zhàn)爭已經(jīng)不僅僅發(fā)生在傳統(tǒng)的戰(zhàn)場上，由于金融危機(jī)，戰(zhàn)爭已經(jīng)深入到他們的房子里。
作為與國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的發(fā)展中大國，中國在這場危機(jī)中不可能獨(dú)善其身。由于國際市場購買力急劇下降，外需萎縮，出口形勢嚴(yán)峻，使一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，經(jīng)濟(jì)增長放緩，就業(yè)壓力明顯增大。國際金融市場動(dòng)蕩，資產(chǎn)價(jià)格下跌,使我國外匯儲(chǔ)備面臨保值增值的壓力，并對(duì)金融體系的安全運(yùn)行構(gòu)成潛在影響。
在嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)面前，我想到溫家寶總理經(jīng)常引用的一句話：一個(gè)民族的巨大災(zāi)難，將以它的歷史進(jìn)步為補(bǔ)償。經(jīng)歷1998年的特大洪災(zāi)，中國按照百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)加固了大江大河的干堤并進(jìn)行綜合治理，我國抵御自然災(zāi)害的能力顯著提高；經(jīng)歷2003年突如其來的SARS疫情，中國城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到進(jìn)一步改善，重大疫情應(yīng)急防范機(jī)制得到建立和完善；經(jīng)歷去年5月汶川特大地震，中華民族的凝聚力空前提高，以人為本、尊重科學(xué)的理念更加深入人心。近20年來，中國經(jīng)濟(jì)也曾面臨兩次大的沖擊，但每一次都成為我國深化改革、加速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ蔀橥苿?dòng)我國經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的重大機(jī)遇。
一次是上世紀(jì)80年代末90年代初，國際政治格局發(fā)生急劇變化，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大沖擊，很多人懷疑中國“紅旗到底能打多久”。以1992年鄧小平先生南巡談話為標(biāo)志，我國確立了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展目標(biāo)，由此釋放出的制度創(chuàng)新的巨大能量，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)上了幾個(gè)大的標(biāo)志性的臺(tái)階，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。
再一次是1997年發(fā)生亞洲金融危機(jī)，使我國經(jīng)濟(jì)面臨較嚴(yán)重的困難和挑戰(zhàn)。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，在1998至2000年共發(fā)行了3600億元國債資金用于加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，通過實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推動(dòng)住房制度改革、加入世界貿(mào)易組織等舉措，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有效釋放了經(jīng)濟(jì)增長潛力。不僅抵御了亞洲金融危機(jī)的沖擊，而且迎來了最近10年的快速增長。10年中，中國的鐵路經(jīng)歷了6次大提速，高速公路里程達(dá)到6萬公里，移動(dòng)通訊和廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城鄉(xiāng)，中國男女老少平均兩人擁有一部手機(jī)。西部地區(qū)大規(guī)模退耕還林，生態(tài)環(huán)境得到改善。南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸、三峽工程、青藏鐵路、載人航天、月球探測等一大批具有重大戰(zhàn)略意義的特大工程相繼建成或啟動(dòng)，中國的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這10年，我國的GDP增加了兩倍多。如果從建國時(shí)算起，到2001年我國GDP達(dá)到10萬億元，用了50多年；從2002年到2006年達(dá)到20萬億元，5年增加10萬億元；從2007年到2008年達(dá)到30萬億元，只用兩年時(shí)間就增加了10萬億元。
歷史是一面鏡子。回顧這段歷史，我們沒有理由對(duì)中國未來的發(fā)展喪失信心。這就是我接著要講的第二個(gè)問題：對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景要有充分的信心。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國政府清醒認(rèn)識(shí)到這場危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來的困難和挑戰(zhàn)，及時(shí)研判，果斷決策，積極應(yīng)對(duì)，兩次對(duì)國家宏觀調(diào)控政策作出重大調(diào)整，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。中央要求，面對(duì)突如其來的金融危機(jī)，出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)。圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，迅速出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10項(xiàng)措施，推出總額達(dá)4萬億元的兩年投資計(jì)劃，陸續(xù)制定和實(shí)施了降息、減稅、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)、增加就業(yè)、扶持中小企業(yè)、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等一系列促經(jīng)濟(jì)、保民生的政策措施，收到明顯成效。從近期一些重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，工業(yè)生產(chǎn)下滑之勢得到初步遏制，中國經(jīng)濟(jì)新的增長動(dòng)力正在逐步顯現(xiàn)。國際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國政府的舉措是切實(shí)有力的，特別是4萬億元的投資計(jì)劃，通過對(duì)民間資本的拉動(dòng)作用和放大效應(yīng)，直接作用于振興經(jīng)濟(jì)和改善民生，較之一些西方國家不得不以巨額資本首先對(duì)陷入困境的金融機(jī)構(gòu)采取大規(guī)模救助行動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用更直接、更有效。
盡管國際金融危機(jī)仍未見底，我們要做好應(yīng)對(duì)更困難、更復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，但我們對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)抱有充分的信心。銀行有信心才貸款，企業(yè)有信心才投資，個(gè)人有信心才消費(fèi)，社會(huì)有信心才和諧。在嚴(yán)重困難面前，信心比金子還寶貴。
我們所講的信心不是一種盲目的樂觀情緒，而是建立在對(duì)中國國情和民情的認(rèn)識(shí)和把握的基礎(chǔ)之上。
首先，信心來自改革開放30年積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。去年是改革開放30周年，今年是新中國成立60周年。經(jīng)過60年的艱苦奮斗，特別是最近30年的改革開放，我國的綜合國力已今非昔比。盡管我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)財(cái)富與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，但我國經(jīng)濟(jì)也有自己的特點(diǎn)：一個(gè)是高儲(chǔ)蓄，一個(gè)是低負(fù)債。截至去年底，我國金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款達(dá)到47.8萬億元，其中居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到22.2萬億元，而同期居民的消費(fèi)性貸款只有3.7萬億元。與某些發(fā)達(dá)國家低儲(chǔ)蓄、高負(fù)債的情況相比，中國家庭的資產(chǎn)負(fù)債表要健康得多。國家債務(wù)也是如此。截至去年末，我國國債余額占GDP總額的比重在20%左右，而同期一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體這一比例達(dá)到70%以上，個(gè)別發(fā)達(dá)國家超過150%。去年底，我國有1.95萬億美元的外匯儲(chǔ)備，財(cái)政收入達(dá)到6.13萬億元，連續(xù)兩年每年新增財(cái)政收入超過1萬億元。而亞洲金融危機(jī)發(fā)生時(shí)的1998年，我國全年財(cái)政收入只有9876億元。特別要提及的是，由于中央高度重視“三農(nóng)”問題，我國糧食連續(xù)5年豐收，去年總產(chǎn)量達(dá)到1萬億斤以上，這在近40年來是第一次。民以食為天，手里有糧，心中不慌。這是我們防止經(jīng)濟(jì)衰退、保持社會(huì)穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)。
第二，信心來自經(jīng)過全方位改革后形成的更為穩(wěn)健的體制條件。經(jīng)過30年的改革，中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到發(fā)揮，國家宏觀調(diào)控不斷完善。10年前，我國開始了銀行體制改革，包括剝離不良資產(chǎn)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)行股份制改革。目前，我國整個(gè)銀行業(yè)資本充足率處在歷史的高點(diǎn)，不良資產(chǎn)率處在歷史的低點(diǎn)，大部分銀行既有國家控股的穩(wěn)健性，又有市場機(jī)制的靈活性。中國國有企業(yè)的改革也取得重大進(jìn)展，多種經(jīng)濟(jì)成份協(xié)調(diào)發(fā)展。這些，大大提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三，信心來自潛力巨大的中國國內(nèi)市場。作為世界上人口最多的發(fā)展中國家，我國有13億人口的巨大內(nèi)需市場。從基本國情看，中國的城市與農(nóng)村、東部與西部存在很大差距，回旋余地大；從發(fā)展階段看，中國正處在加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，國內(nèi)需求大。盡管我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界前列，但人均GDP只有2萬多元，剛剛解決溫飽，正在實(shí)現(xiàn)向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的歷史性跨越。在這一進(jìn)程中，無論是城市還是農(nóng)村，都蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>
第四，信心來自中華民族勇敢、堅(jiān)毅的民族精神。五千年歷史文明和經(jīng)歷的種種磨難，鑄就了中華民族牛一樣堅(jiān)韌的品格。在巨大困難面前，中華民族萬眾一心、眾志成城、不屈不撓、愈挫愈奮的民族精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性得到充分顯現(xiàn)。在戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的斗爭中是如此，在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的斗爭中也是如此。
中國古代先賢有一句名言，“禍兮福所倚，福兮禍所伏”。禍與福，危與機(jī)，互相依存，在一定條件下又互相轉(zhuǎn)化。國際金融危機(jī)對(duì)我國的沖擊是巨大的，同時(shí)，我們也面臨難得的機(jī)遇。譬如：這場危機(jī)導(dǎo)致外部需求大量減少，它同時(shí)形成一種倒逼機(jī)制，為我們擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)提供了機(jī)遇；這場危機(jī)使保持經(jīng)濟(jì)增長的壓力加大，客觀上為我們突破一些不合時(shí)宜的體制機(jī)制的束縛增加了新的動(dòng)力，為進(jìn)一步深化改革提供了機(jī)遇；這場危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成巨大傷害，促使人們進(jìn)行深入反思，改革國際金融體系的呼聲日益強(qiáng)烈，為我們加強(qiáng)國際合作，積極參與并尋求建立更加公平、公正和穩(wěn)健的國際金融新秩序提供了機(jī)遇。誠然，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，不可能扮演“英雄救美”的“白武士”，但中國又是世界上最大的發(fā)展中國家、最大的貿(mào)易國之一，中國在與世界各國共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中，將更好地維護(hù)國家利益，更好地反映發(fā)展中國家的要求，更好地履行作為國際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員的義務(wù)。困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。只要我們堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，共克時(shí)艱，盡管“山重水復(fù)疑無路”，但一定會(huì)“柳暗花明又一村”。
回到今天演講開始時(shí)提出的問題，我們有理由相信，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的趨勢不會(huì)逆轉(zhuǎn)，中國改革開放的方針不會(huì)改變，中國堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的信念不會(huì)動(dòng)搖！
女士們、先生們：
全球金融危機(jī)發(fā)生后，中央政府高度關(guān)注香港的經(jīng)濟(jì)金融和民生情況，相繼出臺(tái)了一系列支持、配合香港應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的措施，受到香港各界的普遍歡迎。特區(qū)政府按照“穩(wěn)金融，撐企業(yè)，保就業(yè)”的思路，采取了許多積極舉措。我相信，香港有“一國兩制”的制度優(yōu)勢，有偉大祖國做堅(jiān)強(qiáng)后盾，有長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和較為穩(wěn)健的金融體系，有應(yīng)對(duì)危機(jī)的豐富經(jīng)驗(yàn)和臨機(jī)應(yīng)變、逆境自強(qiáng)的香港精神，一定能夠戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，保持東方之珠的魅力和光彩。
同時(shí)，我也要告訴大家，國家的機(jī)遇也是香港的機(jī)遇。在國家應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇爭取更大發(fā)展的進(jìn)程中，香港將繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢和積極的作用，并面臨新的發(fā)展機(jī)遇。在座的很多朋友都是抓住國家改革開放的大好機(jī)遇發(fā)展起來的，對(duì)此有很深的體會(huì)。面對(duì)百年不遇的國際金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和調(diào)整，香港不會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇，香港工商界、專業(yè)界有識(shí)之士也不會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇。
胡錦濤主席在紀(jì)念改革開放30周年大會(huì)的重要講話中，提出 “三不”，即“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”。習(xí)近平副主席不久前在視察澳門特區(qū)時(shí)，提出 “三有”，即“有困難，有辦法，有希望”。我認(rèn)為，這“三不”和“三有”，對(duì)香港同樣具有重要的啟示意義。只要我們堅(jiān)持“一國兩制”方針和基本法不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不懈怠，堅(jiān)決維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定不折騰，雖然前進(jìn)道路上面臨種種困難和風(fēng)險(xiǎn)，但依靠香港同胞的智慧，辦法總比困難多，香港的明天大有希望！
不久前我在網(wǎng)絡(luò)上看到一首小詩，表達(dá)了面對(duì)危機(jī)的一種樂觀態(tài)度：即使失去了幾盞燈火，我還擁有滿天星光。在這里，我還要說，就算今晚一片浮云遮住了星光，誰能說明天早晨不會(huì)是漫天朝霞呢！
謝謝大家！
|
