在慶祝香港回歸祖國十周年大會暨

　　香港特別行政區(qū)第三屆政府就職典禮上的講話

　　胡錦濤

　　（二〇〇七年七月一日）

　　同胞們，朋友們：

　　10年前的今天，中英兩國政府舉行了香港交接儀式，中國政府莊嚴(yán)宣告對香港恢復(fù)行使主權(quán)，中華人民共和國香港特別行政區(qū)成立。

　　香港回歸祖國，實現(xiàn)了包括廣大香港同胞在內(nèi)的全國各族人民的百年夙愿，是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè)。

　　10年后的今天，我們懷著喜悅的心情，在這里隆重慶祝香港回歸祖國10周年。首先，我代表中央政府和全國各族人民，向全體香港市民，致以誠摯的問候！向剛剛宣誓就職的香港特別行政區(qū)第三任行政長官曾蔭權(quán)先生和香港特別行政區(qū)第三屆政府主要官員、行政會議成員，表示熱烈的祝賀！我相信，新一屆特區(qū)政府一定能夠總結(jié)經(jīng)驗、繼往開來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大香港同胞把香港建設(shè)得更加美好。

　　此時此刻，我們不禁回憶起香港回歸祖國的歷史進(jìn)程。我們要向創(chuàng)造性地提出“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想、直接指導(dǎo)中英香港問題談判和香港特別行政區(qū)基本法起草、為祖國和平統(tǒng)一開辟了嶄新道路的鄧小平先生，表示深深的懷念！向為實現(xiàn)香港順利交接、平穩(wěn)過渡和成功落實“一國兩制”作出了歷史性貢獻(xiàn)的江澤民先生，致以崇高的敬意！

　　借此機(jī)會，我們還要向所有關(guān)心香港、為香港順利回歸并保持繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的海內(nèi)外同胞和國際友人，表示衷心的感謝！

　　香港回歸祖國以來的10年是不平凡的10年。

　　10年來，中央政府切實貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)基本法辦事，堅定不移地維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定。香港繼續(xù)保持原有的資本主義制度和生活方式，全面行使香港特別行政區(qū)基本法授予的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，香港居民享有廣泛的民主權(quán)利和自由，“港人治港”、高度自治變成了生動現(xiàn)實。

　　10年來，在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下，董建華、曾蔭權(quán)兩位行政長官先后帶領(lǐng)特別行政區(qū)政府，同廣大香港同胞團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克服了亞洲金融危機(jī)沖擊、非典疫情等帶來的嚴(yán)重困難和挑戰(zhàn)，維護(hù)了香港社會大局穩(wěn)定，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，香港各項事業(yè)取得長足進(jìn)步。

　　10年來，香港同祖國內(nèi)地的交流合作不斷深入，經(jīng)貿(mào)合作更加緊密。香港從祖國得到更為強(qiáng)勁的支持，也為國家同世界各國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流發(fā)揮了重要紐帶和橋梁作用。香港同胞不僅用自己的聰明才智和辛勤勞動實現(xiàn)了香港的發(fā)展，也為祖國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　10年來，香港對外交往日益擴(kuò)大，繼續(xù)同世界各國各地區(qū)以及有關(guān)國際組織保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系，繼續(xù)保持自由港和國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位，繼續(xù)被公認(rèn)為全球最自由開放的經(jīng)濟(jì)體和最具發(fā)展活力、營商環(huán)境最好的地區(qū)之一，香港這個國際經(jīng)濟(jì)大都市展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī)。

　　今天的香港，社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，民主有序發(fā)展，民眾安居樂業(yè)，展現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。事實無可爭辯地證明，“一國兩制”方針是完全正確的，香港同胞完全有智慧、有能力管理好、建設(shè)好香港，偉大的祖國始終是香港繁榮穩(wěn)定的堅強(qiáng)后盾！

　　同胞們、朋友們！

　　在人類歷史的長河中，10年只是短暫的瞬間。然而，對于我們正在從事的“一國兩制”事業(yè)來說，這10年具有前無古人的開創(chuàng)性意義。10年來，我們在實踐中獲得了許多寶貴經(jīng)驗，其中最重要的有以下四點。

　　第一，堅持全面準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行“一國兩制”方針。

　　“一國兩制”方針的基本含義，就是在中華人民共和國內(nèi)，國家主體堅持實行社會主義制度，香港回歸祖國后設(shè)立直轄于中央人民政府的特別行政區(qū)，繼續(xù)保持原有的資本主義制度，依照香港特別行政區(qū)基本法實行高度自治。無論遇到什么情況，都要全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行這一方針。“一國兩制”是完整的概念。“一國”是“兩制”的前提，沒有“一國”就沒有“兩制”。“一國”和“兩制”不能相互割裂，更不能相互對立。“一國”就是要維護(hù)中央依法享有的權(quán)力，維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一、安全。“兩制”就是要保障香港特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政。只有把以上兩個方面都落到實處，“一國兩制”的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮出來，給香港同胞帶來實實在在的福祉。

　　第二，堅持嚴(yán)格按照基本法辦事。香港特別行政區(qū)基本法是香港長期繁榮穩(wěn)定的法律保障，是依法治港的法律基石。要維護(hù)香港特別行政區(qū)基本法在香港的最高法律地位，嚴(yán)格依照基本法辦事。香港特別行政區(qū)的行政、立法、司法機(jī)關(guān)和社會組織，中央政府和內(nèi)地各部門各地區(qū)的各級各類組織，香港居民和內(nèi)地人民，都必須遵守香港特別行政區(qū)基本法，以基本法為行為準(zhǔn)則。香港特別行政區(qū)基本法關(guān)于香港政治體制的規(guī)定，符合香港的實際情況和香港特別行政區(qū)的法律地位。只要我們遵循香港特別行政區(qū)基本法有關(guān)規(guī)定，就一定能夠推動香港政治體制循序漸進(jìn)地向前發(fā)展。

　　第三，堅持集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是香港最重要的主題，也是廣大香港同胞的共同心愿。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，民生才能不斷改善，社會才能保持穩(wěn)定，適合香港實際情況的民主制度也才能順利發(fā)展。香港背靠祖國，面臨國家快速發(fā)展的良好機(jī)遇，具有得天獨厚的有利條件。只要特別行政區(qū)政府和廣大香港同胞一心一意、群策群力，充分發(fā)揮和進(jìn)一步培育自身優(yōu)勢，加強(qiáng)同內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作，并積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的大趨勢，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)民生不斷改善。中央政府將切實實施并繼續(xù)采取有利于促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷拓展合作領(lǐng)域、提升合作層次、完善合作機(jī)制，努力使內(nèi)地同香港的合作更加富有成效。

　　第四，堅持維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是香港保持良好營商環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的基本要求，符合廣大香港同胞的根本利益。香港社會各階層、各界別利益多元、訴求多樣，但絕大多數(shù)香港民眾都堅持愛國愛港立場，在根本利益上是一致的。香港各界人士應(yīng)該緊密團(tuán)結(jié)起來，積極促進(jìn)一切有利于香港同胞福祉和國家根本利益的事，堅決反對一切有損于香港同胞福祉和國家根本利益的事。只要香港各界人士秉持講大局、講團(tuán)結(jié)、講包容的社會共識，始終以香港的整體利益和長遠(yuǎn)利益為重，以國家利益為重，理性溝通，求同存異，就沒有解決不了的矛盾和彌合不了的分歧，就一定能夠不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，共享發(fā)展成果。

　　同胞們，朋友們！

　　“一國兩制”是中華民族對人類政治文明的獨特貢獻(xiàn)。“一國兩制”事業(yè)是祖國內(nèi)地和香港共同發(fā)展繁榮的事業(yè)，也是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要組成部分。把這一偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，需要中央政府、香港特別行政區(qū)政府和廣大香港同胞共同努力。在這里，我愿鄭重重申，中央政府將繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照香港特別行政區(qū)基本法辦事，全力支持香港特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，全力支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主，全力促進(jìn)內(nèi)地同香港在經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作，積極支持香港特別行政區(qū)開展對外交往。

　　一句話，中央政府關(guān)于香港大政方針的宗旨，就是為了香港好、為了香港明天更好，就是為了香港同胞好、為了香港同胞明天更好。

　　同胞們、朋友們！

　　全國各族人民心系香港，香港同胞也關(guān)心祖國。當(dāng)前，全國各族人民正在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化而團(tuán)結(jié)奮斗。經(jīng)過長期努力，我國發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，我國各族人民的生活水平和精神面貌發(fā)生了前所未有的深刻變化，我國國際地位和國際影響顯著提高。我們偉大祖國日新月異的發(fā)展，是包括香港同胞在內(nèi)的全國各族人民共同奮斗的結(jié)果，也是所有中國人的驕傲。

　　當(dāng)前，祖國內(nèi)地和香港的發(fā)展都處在一個新的歷史起點上。我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。讓我們攜起手來，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，同心同德、奮發(fā)進(jìn)取，共同開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。我們堅信，廣大香港同胞同祖國人民心連心、肩并肩，一定能夠創(chuàng)造香港發(fā)展的新輝煌，一定能夠為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)！

　　謝謝大家！

?

　　選自《人民日報》（2007年7月2日）。