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機(jī)構(gòu)概況


日期：2012-11-10
本網(wǎng)訊 11月9日，中共十八大代表、中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任彭清華在京接受媒體采訪，就十八大的重要意義及涉港的有關(guān)內(nèi)容發(fā)表了看法。彭清華表示，十八大描繪了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出了一系列治國(guó)理政的大政方針，預(yù)示著我國(guó)將以更加堅(jiān)定的信心迎來(lái)新的發(fā)展，也將給香港帶來(lái)更廣闊的發(fā)展空間，更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。　　十八大是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事　　彭清華說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅提升。與此同時(shí)，發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期并存，改革發(fā)展面臨諸多深層次矛盾和問(wèn)題。中國(guó)下一步怎么走，是全黨和全國(guó)人民十分關(guān)注的問(wèn)題，也是國(guó)際社會(huì)十分關(guān)注的問(wèn)題。十八大在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)，重申將堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，并明確提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)基本要求，即必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八個(gè)“必須堅(jiān)持”，是我們黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律的重大成果，為全黨和全國(guó)人民樹(shù)立了共同信念，指明了中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向。　　彭清華強(qiáng)調(diào)，這次黨代會(huì)的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，是進(jìn)一步確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這使我們黨的理論體系更加豐富，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。十八大還有一個(gè)突出亮點(diǎn)，就是把生態(tài)文明建設(shè)提到了更加重要、更加突出的地位，進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。這是我國(guó)多年來(lái)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所取得成果的總結(jié)，也是對(duì)人類(lèi)認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系的文明成果的繼承和發(fā)展，打開(kāi)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新視野。十八大關(guān)于“一國(guó)兩制”和港澳問(wèn)題的論述全面深刻，有很多新判斷新思考新概括，極大地豐富了“一國(guó)兩制”的理論和實(shí)踐，對(duì)香港今后的發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。　　這次大會(huì)的勝利召開(kāi)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了人心，明確了方向，是一次順應(yīng)時(shí)代潮流、符合人民意愿的大會(huì)。十八大取得的一系列重要成果，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重要的意義，一定會(huì)得到包括香港同胞在內(nèi)的全國(guó)各族人民的支持和擁護(hù)。　　十八大給香港帶來(lái)新的重大發(fā)展機(jī)遇　　彭清華強(qiáng)調(diào)，香港的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān)。多年來(lái)，香港一直是內(nèi)地最大的外商直接投資來(lái)源地和境外上市融資首選地，在國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。同時(shí)，中央先后出臺(tái)了一系列政策措施，支持香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，祖國(guó)內(nèi)地日益成為香港應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。歷史表明，在國(guó)家發(fā)展大局中，香港不是旁觀者，而是積極的參與者，國(guó)家發(fā)展需要香港，香港發(fā)展更離不開(kāi)祖國(guó)。　　彭清華認(rèn)為，這次大會(huì)承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，進(jìn)一步明確未來(lái)方向，提出一系列新的治國(guó)理政方略，預(yù)示著中國(guó)將以更加堅(jiān)定的信心迎來(lái)新的發(fā)展。香港最大的發(fā)展機(jī)遇就在于，國(guó)家將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，這將為“一國(guó)兩制”下的香港帶來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。　　十八大充分肯定了香港與內(nèi)地互利共贏的成功實(shí)踐。正如胡錦濤總書(shū)記指出的，香港、澳門(mén)回歸以來(lái)，走上了同祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功。香港以其國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的平臺(tái)地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)制度完備，法律體系和專(zhuān)業(yè)服務(wù)健全，營(yíng)商環(huán)境好，信息傳播快的優(yōu)勢(shì)，為內(nèi)地改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善提供了重要借鑒。隨著中國(guó)全方位開(kāi)放格局的不斷完善，與世界經(jīng)濟(jì)的深度融合，貿(mào)易自由化和投資便利化的深入推進(jìn)，香港將繼續(xù)發(fā)揮背靠祖國(guó)、面向世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步充當(dāng)內(nèi)地企業(yè)走出去的窗口和平臺(tái)。香港在繼續(xù)為國(guó)家的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也將從國(guó)家發(fā)展中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和更強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。　　十八大深刻闡述了一國(guó)與兩制的關(guān)系　　彭清華說(shuō)，十八大報(bào)告對(duì)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針作了深刻闡述，特別提出要處理好三對(duì)基本關(guān)系：一是堅(jiān)持一國(guó)原則和尊重兩制差異的關(guān)系，二是維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)的關(guān)系，三是發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系。二者相輔相成，必須有機(jī)結(jié)合，任何時(shí)候都不能偏廢。　　彭清華表示，“一國(guó)兩制”是一個(gè)完整概念，“一國(guó)”就是要維護(hù)中央依法享有的權(quán)力，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；“兩制”就是要保障香港特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)，支持行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政。“一國(guó)”是前提，沒(méi)有“一國(guó)”，“兩制”就失去了基礎(chǔ)。香港回歸祖國(guó)后，國(guó)家在主體實(shí)行社會(huì)主義制度的同時(shí)，以憲制方式賦予了香港的高度自治權(quán)，香港保持原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，法律基本不變。這一制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大活力和包容性。香港實(shí)行“一國(guó)兩制”，背靠一個(gè)生機(jī)勃勃、日益強(qiáng)大的祖國(guó)，是它最大的優(yōu)勢(shì)。但發(fā)揮和利用好這一優(yōu)勢(shì)，歸根結(jié)底還得靠香港自身的積極努力和團(tuán)結(jié)奮斗。香港只有積極適應(yīng)回歸祖國(guó)這一歷史性變化，加快與內(nèi)地各領(lǐng)域的交流合作，不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，才能在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。　　彭清華還說(shuō)，“一國(guó)兩制”是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)，在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)一些爭(zhēng)論和分歧是正常的，但在大的原則問(wèn)題上必須明確。不能把一國(guó)與兩制相互割裂、相互對(duì)立，只有把兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，落到實(shí)處，“一國(guó)兩制”的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮，才能為國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，給香港同胞帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。　　十八大進(jìn)一步展示了中央維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的決心和信心　　彭清華指出，胡錦濤總書(shū)記在十八大報(bào)告中重申了中央政府對(duì)香港、澳門(mén)實(shí)行的各項(xiàng)方針政策的根本宗旨，就是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。這一論斷，精辟闡明了在香港、澳門(mén)實(shí)踐“一國(guó)兩制”的核心要求和基本目標(biāo)，蘊(yùn)含著對(duì)1840年以來(lái)中國(guó)歷史的深刻總結(jié)以及到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略思考，深刻揭示了國(guó)家民族根本利益與港澳同胞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一。　　十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中央政府將嚴(yán)格依照基本法辦事，完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制。彭清華認(rèn)為，香港回歸15年來(lái)，總體上保持繁榮穩(wěn)定，最根本的是得到基本法的保障。基本法的全面實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。全面落實(shí)基本法，中央政府義不容辭，也需要香港社會(huì)積極努力。這是中央政府、特區(qū)政府和香港社會(huì)的共同責(zé)任，也是保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本保證。　　胡錦濤總書(shū)記在十八大上重申，中央政府將堅(jiān)定支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，支持特區(qū)政府帶領(lǐng)香港、澳門(mén)各界人士集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)有效改善民生，循序漸進(jìn)推進(jìn)民主，包容共濟(jì)促進(jìn)和諧，深化內(nèi)地與香港、澳門(mén)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)香港同胞、澳門(mén)同胞在愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳旗幟下的大團(tuán)結(jié)，防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)。相信香港同胞、澳門(mén)同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好，也一定能在國(guó)家事務(wù)中發(fā)揮積極作用，同全國(guó)各族人民一道共享做中國(guó)人的尊嚴(yán)和榮耀。這一系列重要論述，在黨代會(huì)政治報(bào)告中集中而鮮明地提出來(lái)，顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨貫徹“一國(guó)兩制”方針，保持香港、澳門(mén)繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)決心，也體現(xiàn)了對(duì)廣大港澳同胞的高度信任。它表明，凡是有利于香港繁榮穩(wěn)定的事，有利于香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，有利于香港市民福祉的事，中央政府都會(huì)堅(jiān)定不移地去推動(dòng)去落實(shí)。　　最后，彭清華表示，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望香港社會(huì)各界把握時(shí)代潮流，抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大好機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，加快自身發(fā)展，并為國(guó)家發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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